文號:魯體辦字〔2023〕5號
發(fā)布時間:2023年5月10日
關(guān)于印發(fā)山東省全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)的通知
各市體育(教育和體育)局、發(fā)展改革委、財政局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局:
按照《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》及體育總局《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》有關(guān)政策要求,結(jié)合《山東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》當(dāng)前落實情況,省體育局、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳研究制定了《山東省全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下。
一、提高思想認識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。《標(biāo)準(zhǔn)》著眼于實現(xiàn)人民群眾都能更加公平可及地獲得全民健身公共服務(wù),明確了各級政府提供的全民健身公共服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn)。以標(biāo)準(zhǔn)化推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群間不斷縮小全民健身公共服務(wù)水平差距,是落實以人民為中心的發(fā)展思想、改善人民生活品質(zhì)的重大舉措,對滿足我省人民群眾的體育健身需求,推動我省構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,增進和改善城鄉(xiāng)居民體質(zhì)健康水平,推進體育強省和健康山東建設(shè)具有重要意義。各級體育、發(fā)展改革、財政、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門要進一步提高對這項工作的思想認識,加強協(xié)同配合,切實做好《標(biāo)準(zhǔn)》達標(biāo)工作。
二、明確措施步驟,抓好標(biāo)準(zhǔn)落實。市級體育行政部門要會同有關(guān)部門結(jié)合地方實際抓緊明確本地區(qū)《標(biāo)準(zhǔn)》的落實。要明確實施措施、工作步驟和時間安排,切實保障城鄉(xiāng)居民全民健身公共服務(wù)權(quán)益。在達到《標(biāo)準(zhǔn)》要求的前提下,可結(jié)合本地實際,研究制定本地區(qū)全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)目錄,多措并舉推動構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。要兼顧群眾的迫切需要和財政可承受能力,既“盡力而為”又“量力而行”。
三、加強監(jiān)測評估,提高工作實效。省體育局將會同有關(guān)部門,結(jié)合年度全民健身監(jiān)測評估相關(guān)工作,對各地落實《標(biāo)準(zhǔn)》情況進行跟蹤監(jiān)測和評估?!稑?biāo)準(zhǔn)》將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及各地落實情況定期進行調(diào)整,引導(dǎo)推動各地因地制宜地推行本地實施標(biāo)準(zhǔn)。各市體育行政部門要及時總結(jié)工作中取得的成果和經(jīng)驗、存在的困難和問題,適時報告省體育局。
山東省體育局 山東省發(fā)展和改革委員會
山東省財政廳 山東省衛(wèi)生健康委員會
山東省應(yīng)急管理廳
2023年5月6日
附件
山東省全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)
服務(wù)項目 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
公共體育 |
1.向社會免費低收費開放的體育場館,每周免費或低收費開放時間不少于35小時,全年免費或低收費開放時間不少于330天;公休日、國家法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間,每天免費或低收費開放時間不少于8小時;全民健身日免費向社會開放。體育場、體育館、游泳館、全民健身中心、體育公園、農(nóng)民體育健身工程等公共體育設(shè)施所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材每天免費開放時間不少于12小時。 |
2.公園、綠地等公共場所全民健身器材全年免費供公眾使用。所配置的健身器材應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)于健身器材配建管理工作的規(guī)定。 |
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3.接受中央和省級免費低收費開放補助的公共體育場館應(yīng)規(guī)范安裝人流量核驗設(shè)備,并能實現(xiàn)接待人次等信息在國家全民健身信息服務(wù)平臺呈現(xiàn)。 |
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4.公共體育設(shè)施低收費價格一般不高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的70%。低收費開放時應(yīng)為老年人、殘疾人、學(xué)生、軍人、消防救援人員和公益性群眾體育賽事活動提供更優(yōu)惠服務(wù),收費標(biāo)準(zhǔn)一般不超過半價。省內(nèi)各級體育部門所屬公共體育場館應(yīng)按照《山東省高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定》對高層次人才提供免費入場館健身服務(wù)。 |
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5.免費或低收費開放應(yīng)覆蓋晨晚練等城鄉(xiāng)居民健身高峰時段,不得全部安排在用餐高峰等城鄉(xiāng)居民健身需求較低的時段。 |
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6.公共體育設(shè)施應(yīng)符合應(yīng)急、疏散、消防、安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。公共體育場館應(yīng)辦理公眾責(zé)任險。 |
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7.公共體育設(shè)施管理單位應(yīng)建立日常管理制度,器材更新維護及時,確保正常和安全使用;應(yīng)當(dāng)公開向社會開放辦法,并對未成年人、老年人、殘疾人等實行優(yōu)惠。 |
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公共體育 設(shè)施建設(shè)與管理服務(wù) |
1.縣(市、區(qū))建有一個公共體育場、一個全民健身活動中心和一個體育公園(或健身廣場)。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)室內(nèi)游泳館(池)。 |
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有一個全民健身活動中心或燈光籃球場、一個多功能運動場。鼓勵有條件的鎮(zhèn)街建設(shè)體育公園、健身步道等場地設(shè)施。 |
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3.行政村(社區(qū))建有多功能的文體廣場,并配備健身器材設(shè)施。 |
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4.城市社區(qū)普遍建成“十五分鐘健身圈”。鼓勵有條件地區(qū)構(gòu)建 “10分鐘健身圈”。 |
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5.新建居住區(qū)應(yīng)按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施,納入施工圖紙審查,驗收未達標(biāo)不得交付使用。 |
服務(wù)項目 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
公共體育 設(shè)施建設(shè)與管理服務(wù) |
6.推廣使用智能化健身器材設(shè)施。 |
7.鼓勵在公園綠地、廣場等區(qū)域合理設(shè)置嵌入式健身設(shè)施;結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造因地制宜建設(shè)健身設(shè)施;利用城市空閑土地、舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源建設(shè)或者改建全民健身設(shè)施。 |
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8.公共體育設(shè)施應(yīng)體現(xiàn)全齡友好理念,鼓勵建設(shè)適合未成年人、老年人、殘疾人等各類人群的健身設(shè)施。 |
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9.公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或和關(guān)于健身器材配建管理工作的規(guī)定,符合應(yīng)急、疏散、消防、安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。 |
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群眾健身 活動或比賽 服務(wù) |
1.市級每年舉辦全民健身運動會,并開展5項以上不同類型的群眾健身活動或比賽。 |
2.縣(市、區(qū))每年舉辦縣級全民健身運動會,并開展2種以上不同類型的符合當(dāng)?shù)貙嶋H的群眾健身活動或比賽。 |
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3.縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日所在周、全民健身月加強全民健身宣傳,集中組織開展全民健身展演、展示、競賽、指導(dǎo)、咨詢等主題活動。 |
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4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年舉辦社區(qū)運動會。 |
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5.行政村(社區(qū))成立健身團隊,每年舉辦1次以上群眾健身活動或比賽。 |
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6.所舉辦的群眾健身活動或比賽應(yīng)嚴格按照國家和省級相關(guān)規(guī)定制定辦賽指南和參賽指引,并建立健全專項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施。 |
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科學(xué)健身 指導(dǎo)服務(wù) |
1.市級每年舉辦科學(xué)健身講座等科學(xué)健身普及活動不少于10次,縣市區(qū)不少于2次。 |
2.市本級每年為群眾提供體質(zhì)測定服務(wù)人數(shù)不少于1000人,縣(市、區(qū))不少于400人。 |
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3.每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2人以上。每個行政村(社區(qū))至少擁有1名社會體育指導(dǎo)員,并在場地設(shè)施巡護、健身技能指導(dǎo)、科學(xué)健身宣傳等志愿服務(wù)。 |
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4.市級建立全民健身信息服務(wù)平臺,向公眾提供全民健身場地設(shè)施、群眾體育賽事活動、健身組織、健身指導(dǎo)等信息咨詢服務(wù),群眾可通過即時通訊工具、手機客戶端、官方網(wǎng)站、電話等多種渠道獲取科學(xué)健身知識、預(yù)定場館、參加培訓(xùn)和賽事活動等服務(wù)。 |
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